近年來(lái)，我國(guó)出口市場(chǎng)呈現(xiàn)“爆棚式”增長(zhǎng)，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，而歐盟市場(chǎng)作為我國(guó)鋼材出口的重要市場(chǎng)之一，其反傾銷(xiāo)摩擦也是此起彼伏。繼彩涂等品種之后，冷軋不銹鋼也開(kāi)始面臨類(lèi)似困擾，具體來(lái)看。

    關(guān)于反傾銷(xiāo)事件

    日前，《路透》報(bào)道，歐盟成員國(guó)支持對(duì)從中國(guó)大陸及臺(tái)灣進(jìn)口的冷軋不銹鋼板征收反傾銷(xiāo)稅。歐盟將對(duì)自中國(guó)大陸進(jìn)口的不銹鋼平板、卷板和卷帶征收收24.3%-25.3%的關(guān)稅，對(duì)從臺(tái)灣進(jìn)口的產(chǎn)品征收6.8%的關(guān)稅。

    此前，歐洲鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(Eurofer)在2014年5月提出了一項(xiàng)反傾銷(xiāo)訴求，而歐盟執(zhí)委會(huì)在2014年6月啟動(dòng)了反傾銷(xiāo)調(diào)查，裁定應(yīng)從今年3月起征收臨時(shí)關(guān)稅。自中國(guó)大陸進(jìn)口的產(chǎn)品被征收24.2%-25.2%的臨時(shí)關(guān)稅，從臺(tái)灣進(jìn)口的產(chǎn)品被征收10.9%-12%的關(guān)稅。

    最終，反傾銷(xiāo)措施于上周提交給歐盟成員國(guó)進(jìn)行投票，其中大多數(shù)成員國(guó)投票支持該措施。執(zhí)行措施通常將持續(xù)五年，歐盟執(zhí)委會(huì)要到9月25日才會(huì)實(shí)施這一措施。

    雖然目前終裁尚未確定，但從整個(gè)事件的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，其措施通過(guò)基本已成定性。

    反傾銷(xiāo)緣由

    歐洲鋼協(xié)稱(chēng)，2013年中國(guó)大陸和臺(tái)灣總共向歐盟出口了價(jià)值6.2億歐元的冷軋不銹鋼產(chǎn)品，約占整體市場(chǎng)份額的17%，具有傾銷(xiāo)行為。而2010-2014年期間來(lái)自中國(guó)大陸和臺(tái)灣的上述產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)了兩倍以上，主要是因?yàn)樵a(chǎn)地產(chǎn)能過(guò)剩而非歐洲市場(chǎng)增長(zhǎng)。

    但是，從圖一、圖二數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)大陸出口歐盟的冷軋不銹鋼板數(shù)量以及涉及金額并不多，均保持在總量的8%以?xún)?nèi)，并且自今年3月以來(lái)，我國(guó)大陸出口歐盟的冷軋不銹鋼板大幅縮減，因而筆者認(rèn)為歐盟此次對(duì)華冷軋不銹鋼板的反傾銷(xiāo)意在于震懾我國(guó)鋼材出口的爆棚式增長(zhǎng)，從而達(dá)到保護(hù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)良性發(fā)展，促進(jìn)歐盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的目的。

    影響分析

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，如果針對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣進(jìn)口冷軋不銹鋼板征收如此之高的反傾銷(xiāo)稅稅率，則今年中國(guó)大陸和臺(tái)灣向歐盟出口上述產(chǎn)品將會(huì)明顯下滑。一家中國(guó)臺(tái)灣冷軋不銹鋼板生產(chǎn)商稱(chēng)，如果反傾銷(xiāo)稅稅率超過(guò)5%，其將無(wú)法向歐盟出口上述產(chǎn)品。

    行業(yè)分析師認(rèn)為，歐盟對(duì)中國(guó)大陸冷軋不銹鋼板征收反傾銷(xiāo)稅將會(huì)對(duì)整個(gè)不銹鋼材產(chǎn)品出口產(chǎn)生間接沖擊，更多國(guó)家和地區(qū)將發(fā)起對(duì)華鋼材反侵銷(xiāo)案件。盡管歐盟并沒(méi)有對(duì)中國(guó)大陸出口的熱軋不銹鋼板展開(kāi)調(diào)查，但由于臺(tái)灣從大陸進(jìn)口熱軋不銹鋼板，將其冷軋之后再次出口到歐盟市場(chǎng)，因此這也將對(duì)中國(guó)大陸熱軋不銹鋼板出口帶來(lái)負(fù)面影響。    

    另外，2013年中國(guó)大陸和臺(tái)灣總共向歐盟出口了價(jià)值6.2億歐元的冷軋不銹鋼產(chǎn)品，這之中僅有2億多為中國(guó)大陸貢獻(xiàn)，其余則為臺(tái)灣的“功勞”，因而此次反傾銷(xiāo)臺(tái)灣將受更大影響。

    小結(jié)

    近年來(lái)，我國(guó)出口市場(chǎng)迅猛發(fā)展，2014年全年鋼材出口完成9390萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)50.4%;2015年上半年鋼材出口完成5250萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27.8%，增速雖有所下滑，但全年仍將輕松超過(guò)去年水平。筆者認(rèn)為，隨著中國(guó)出口鋼材的增加，出口貿(mào)易摩擦的壓力也在日益增加，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，提出對(duì)策，做好各方面工作。